“十二五”開局之年，杭州市又爲自己确立了(le)新的(de)目标，力争到2015年，科技進步對(duì)經濟增長(cháng)貢獻率達到65%以上；全社會研發投入占全市生産總值3%以上；每萬人(rén)專業技術人(rén)員(yuán)數達到2000人(rén)，每百萬人(rén)口年度專利授權數量4000件以上。

　　近年來(lái)，杭州以提升創新活力爲目标，解放思想，開拓進取，在經濟社會發展的(de)諸多(duō)方面均取得(de)不俗成績。如今，杭州又跻身國家創新型城(chéng)市試點之列。以此爲契機，杭州市委、市政府出台了(le)《關于推進創新型城(chéng)市建設的(de)若幹意見》，從科技、産業、文化(huà)、體制機制等方面明(míng)确了(le)今後創新發展的(de)方向和(hé)重點。

　　一幅“以科技創新爲基礎、以産業創新爲重點、以服務創新爲保障”的(de)創新型城(chéng)市建設藍圖正在杭州徐徐展開。

　　提升以企業爲主體的(de)創新能力

　　2010年，一家成立僅7年的(de)企業以發明(míng)專利授權量442件的(de)優異成績異軍突起，更爲驚人(rén)的(de)是其專利實施率幾乎達到了(le)100%。這(zhè)家企業就是杭州華三通(tōng)信技術有限公司。

　　據統計，截至2010年底，該公司專利申請總數超過4000件，其中發明(míng)專利超過3000件，占比達到90％，已獲得(de)授權的(de)專利達到1141件。

　　在華三通(tōng)信的(de)展示廳裏，記者看到了(le)企業新近推出的(de)一款明(míng)星産品S12500。S12500是我國第一款100G平台交換機，它對(duì)終端用(yòng)戶最重要的(de)意義就是以極高(gāo)的(de)數據處理(lǐ)效率保證網絡的(de)暢通(tōng)。目前，以S12500爲核心的(de)新一代數據中心解決方案，已經廣泛服務于百度、搜狐、淘寶、盛大(dà)、水(shuǐ)晶石、中國金融期貨交易所等大(dà)型數據中心系統。

　　然而，在原本的(de)研發過程中S12500卻不是這(zhè)樣一個(gè)産品。華三通(tōng)信副總裁兼首席技術官曹向英說，S12500産品在概念階段原本是打算(suàn)開發成一款面向企業園區(qū)網的(de)核心設備。在與客戶的(de)不斷溝通(tōng)中，企業根據客戶需求不斷調整産品定位，最終形成了(le)今天的(de)數據中心核心産品。

　　可(kě)以說，S12500是客戶與企業共同創造的(de)産品。

　　浙江省知識産權局副局長(cháng)陳龍根表示，創新的(de)目的(de)不完全是科技本身，同樣也(yě)應包括占有市場(chǎng)、形成效益、提升服務的(de)外延。在這(zhè)一點上，科技成果轉化(huà)率是界定創新質量的(de)一個(gè)重要指标。企業有著(zhe)先天的(de)科研成果轉化(huà)優勢，因爲他(tā)們在進行創新時(shí)，通(tōng)常是以市場(chǎng)需求和(hé)市場(chǎng)前瞻判斷爲依據的(de)。這(zhè)就意味著(zhe)其創新有著(zhe)更爲鮮明(míng)的(de)目的(de)性，能夠更有效地轉化(huà)爲實際産品與實際收益。

　　“企業創新能力的(de)增強，是近年來(lái)杭州綜合創新能力提升的(de)一個(gè)重要原因。”杭州市科技局副局長(cháng)周軍說，“杭州将通(tōng)過政府采購(gòu)、直接投入、财政補助、貸款貼息、稅收優惠等多(duō)種方式，鼓勵企業特别是民營企業加大(dà)研發和(hé)技改投入。同時(shí)，鼓勵企業承擔和(hé)參與國家及省重大(dà)專項、重大(dà)科技攻關等研發任務。力争到2015年，杭州市規模以上工業企業中擁有自主知識産權和(hé)核心技術的(de)企業達到12%以上，國家級創新型試點企業達到10家以上，省級創新型試點企業達到100家以上，市級達到300家以上。”

　　培育全社會的(de)知識産權保護意識

　　“随著(zhe)知識經濟和(hé)經濟全球化(huà)深入發展，知識産權已經日益成爲國家發展的(de)戰略性資源和(hé)國際競争力的(de)核心要素，成爲建設創新型國家的(de)重要支撐和(hé)掌握發展主動權的(de)關鍵。”杭州市科技局黨組書(shū)記、局長(cháng)樓健人(rén)說，未來(lái)的(de)競争是創新能力的(de)競争，而知識産權制度存在的(de)本質就是保護創新成果，爲提升創新動力提供有力保障，因而要在全社會範圍内不斷中培育知識産權保護意識。

　　浙大(dà)中控便經曆了(le)意識提升的(de)轉變。浙大(dà)中控是一家始創于1993年的(de)國家級高(gāo)科技企業，作爲國内一流的(de)自動化(huà)綜合性集團公司，多(duō)年來(lái)企業始終堅持創新，在核心技術的(de)研發上不遺餘力。如今，“中控”已成爲中國最知名的(de)自動化(huà)品牌之一。

　　1994年，中控推出了(le)世界上第一台無紙記錄儀，由于沒有申請專利，兩三年後同類的(de)産品便冒出來(lái)了(le)。“那時(shí)候，我們對(duì)知識産權保護制度的(de)了(le)解不夠。”浙大(dà)中控知識産權部主管朱練回憶說，“當時(shí)，我們并沒有意識到，專利制度的(de)存在正是爲了(le)維護專利申請者的(de)權益，這(zhè)也(yě)導緻了(le)當我們的(de)技術和(hé)産品被抄襲時(shí)，我們沒有保護自己權益的(de)法律依據。”

　　從最初制定專利申請、商标注冊等保護規範，到形成完整的(de)知識産權保護體系，再到将知識産權保護工作提升到公司發展戰略高(gāo)度，浙大(dà)中控對(duì)專利制度的(de)認識由淺入深。據統計，2000年至今，中控共申請各類專利270餘項，其中發明(míng)專利占專利總數的(de)65%，發明(míng)專利授權率達85%以上；軟件産品登記190餘項，軟件著作登記權180餘項；申請注冊商标40餘個(gè)，獲得(de)馳名商标、省市著名商标共7個(gè)。

　　就此，杭州市科技局副局長(cháng)周軍說，多(duō)年來(lái)，由于對(duì)知識産權保護制度缺乏了(le)解，很多(duō)企業和(hé)産業都曾有過痛苦的(de)經曆。這(zhè)一方面需要我們從政策法規層面不斷完善知識産權保護制度，另一方面需要通(tōng)過宣傳、教育，提升全社會的(de)知識産權保護意識。

　　爲此，杭州市知識産權局會同市人(rén)事局與中國計量學院共同建設了(le)杭州市知識産權人(rén)才教育培訓基地，在高(gāo)新區(qū)建立了(le)國家知識産權局專利審查員(yuán)實習(xí)基地，培養知識産權工作專門人(rén)才。同時(shí)，制定了(le)專利系列技術職務考評體系，廣泛開展企業專利管理(lǐ)初、中級任職資格考試和(hé)考前培訓工作。

　　建立高(gāo)效的(de)知識産權保護體系

　　“十一五”時(shí)期，杭州市以創建國家知識産權示範城(chéng)市爲抓手，不斷完善政策體系、增強創造能力、加大(dà)保護力度、提升服務水(shuǐ)平，知識産權保護工作取得(de)巨大(dà)成就，有力地推動了(le)杭州市經濟發展和(hé)創新型城(chéng)市的(de)建設。

　　經過多(duō)年實踐，杭州市建立了(le)一套高(gāo)效的(de)知識産權管理(lǐ)體系，市長(cháng)挂帥成立創建工作領導小組，成員(yuán)單位經多(duō)次充實，由最初的(de)12個(gè)增加到現在的(de)27個(gè)，建立和(hé)完善了(le)全市知識産權工作的(de)協調機制；市級财政設立了(le)知識産權保護專項資金，投入規模由2005年的(de)400萬元逐步增長(cháng)到2010年的(de)3000餘萬元，爲杭州市知識産權事業的(de)長(cháng)足進步奠定了(le)堅實的(de)基礎。

　　近年來(lái)，杭州市先後制定并實施了(le)《杭州市專利專項資金管理(lǐ)辦法》、《杭州市專利示範企業管理(lǐ)辦法》、《杭州市鼓勵專利技術實施試行辦法》、《杭州市服務外包知識産權保護規定》等一系列法規和(hé)政策，涉及知識産權的(de)創造、運用(yòng)、保護和(hé)管理(lǐ)各個(gè)環節，形成了(le)較完備的(de)政策體系，爲企業知識産權工作的(de)有效開展提供了(le)良好的(de)政策環境。同時(shí)，把企業自主知識産權的(de)擁有量和(hé)産出量列入在科技計劃立項、全市重大(dà)科技創新項目申報、百強和(hé)百佳創新型外經貿企業評選等準入條件，極大(dà)地提高(gāo)了(le)企業的(de)創新熱(rè)情。

　　杭州市還(hái)建立了(le)與政策相配套的(de)财政資金引導扶持體系。據統計，2010年，杭州市本級财政資金用(yòng)于企業國内外專利申請、專利實施和(hé)産業化(huà)、試點示範、專利數據庫、工業設計産學研合作、人(rén)才培養和(hé)宣傳培訓的(de)資金超過2200萬元。

　　縱觀杭州科技創新的(de)思路，圍繞企業談創新的(de)特征極爲明(míng)顯。因爲企業是市場(chǎng)的(de)前沿，是市場(chǎng)經濟大(dà)潮中最爲敏感，最富活力的(de)細胞。其以市場(chǎng)爲導向的(de)創新方式能夠更有效地滿足需求，提升服務。在這(zhè)個(gè)層面上，如何激發企業的(de)創新活力，如何确保企業在創新後的(de)權益，可(kě)謂是提升整個(gè)城(chéng)市創新能力的(de)關鍵所在。

　　正是基于這(zhè)樣的(de)認知，杭州著(zhe)力培育企業知識産權保護意識，不斷完善知識産權保護體系，走出了(le)一條以科技創新爲基礎，以企業創新爲特色的(de)創新型城(chéng)市建設之路。